O podjetju O reviji Kontakt Napotki za pripravo prispevkov English
  Arhiv člankov Arhiv člankov | Letna kazala   
 
PRELISTAJ

Pravna praksa

letnik 2019, številka 20, 23. 5. 2019 > Kazalo

UVODNIK

GDPR po letu dni: en zakon ali dva

Mojca_Prelesnik.jpg

Mojca Prelesnik

Na področju varstva osebnih podatkov se je 25. maja 2018 stresla gora in povsod je bilo mogoče zaslediti kratico GDPR. Leto dni kasneje lahko ugotovimo, da so se za zavezance spremembe zgodile razmeroma gladko in so zahteve Splošne uredbe v resnici manj dramatične, kot se je zdelo na prvi pogled. Na nekaterih področjih, zlasti ko gre za zahtevane spremembe zakonodaje, pa Slovenijo čaka še veliko dela. Predvsem to velja za ureditev glede izrekanja upravnih glob in celovito ureditev izvajanja t. i. Policijske direktive o varstvu osebnih podatkov s strani policije, organov pregona ter izvrševanja kazenskih sankcij. Priprave novega zakona o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-2) zdaj potekajo že drugič. Sodeč po številnih pripombah na zadnji predlog besedila ZVOP-2, še ni rešitve, na katero bomo lahko vsi skupaj ponosni kljub veliko vloženega truda.

IZPOSTAVLJAMO

Delitev oblasti in avtentična razlaga zakona - tokrat 631. člena OZ

Mojca Furlan

Mojca_Furlan.jpg
Ponovno se zastavlja vprašanje, ki ga je pred časom odprl dr. Blaž Kovačič Mlinar, ali je avtentična razlaga za sodišča zavezujoča, poleg tega ostaja dvom, ali se ta institut uporablja pravilno ali se ga morda zlorablja. 3. člen Ustave RS določa načelo delitve oblasti na zakonodajno, izvršilno in sodno, kar pomeni, da nobena izmed vej oblasti ne sme posegati v področje, ki je zaupano drugi veji. Ob prepogostih in predvsem neutemeljenih avtentičnih razlagah določil posameznih zakonov se...

Pristojnost sodišč v novem nepravdnem postopku

Cvetka Horvat

Cvetka_Horvat.jpg
Zakon o nepravdnem postopku (ZNP-1), ki je začel veljati 15. aprila letos, po dolgi veljavnosti razveljavlja Zakon o nepravdnem postopku (ZNP). Zakon je bil sprejet, da se določijo procesna pravila, po katerih bodo lahko odločala sodišča v razmerjih, ki jih je na novo uredil Družinski zakonik (DZ) in so bila prenesena iz pristojnosti centrov za socialno delo (CSD) na sodišča. Zakon bo omogočil učinkovitejše izvajanje načela varovanja koristi otroka - vodilnega načela družinskega prava. Položaj...

Zasebni interesi funkcionarjev in javnih uslužbencev v slovenskem javnem sektorju

dr. Jure Škrbec

Jure_Skrbec.jpg
V zadnjem času so mediji velikokrat izpostavili nasprotje interesov kot problem slovenskih funkcionarjev oziroma javnih uslužbencev. Upravičeno? Konkretni primeri, ki jih je identificirala Komisija za preprečevanje korupcije (KPK), ter ostale analize stanja jasno kažejo na povečano pojavnost položajev, v katerih zasebni interesi posameznikov, ki so zaposleni v javnem sektorju, prevladajo nad javnim interesom.

VSEBINA

Mojca Prelesnik

Na področju varstva osebnih podatkov se je 25. maja 2018 stresla gora in povsod je bilo mogoče zaslediti kratico GDPR. Leto dni kasneje lahko ugotovimo, da so se za zavezance spremembe zgodile razmeroma gladko in so zahteve Splošne uredbe v resnici manj dramatične, kot se je zdelo na prvi pogled. Na nekaterih področjih, zlasti ko gre za zahtevane spremembe zakonodaje, pa Slovenijo čaka še veliko dela. Predvsem to velja za ureditev glede izrekanja upravnih glob in celovito ureditev izvajanja t. i. Policijske direktive o varstvu osebnih podatkov s strani policije, organov pregona ter izvrševanja kazenskih sankcij. Priprave novega zakona o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-2) zdaj potekajo že drugič. Sodeč po številnih pripombah na zadnji predlog besedila ZVOP-2, še ni rešitve, na katero bomo lahko vsi skupaj ponosni kljub veliko vloženega truda.

Mojca Furlan

Ponovno se zastavlja vprašanje, ki ga je pred časom odprl dr. Blaž Kovačič Mlinar, ali je avtentična razlaga za sodišča zavezujoča, poleg tega ostaja dvom, ali se ta institut uporablja pravilno ali se ga morda zlorablja. 3. člen Ustave RS določa načelo delitve oblasti na zakonodajno, izvršilno in sodno, kar pomeni, da nobena izmed vej oblasti ne sme posegati v področje, ki je zaupano drugi veji. Ob prepogostih in predvsem neutemeljenih avtentičnih razlagah določil posameznih zakonov se upravičeno vprašamo, kakšen je sploh namen sprejema avtentične razlage in ali morda Državni zbor ta institut razume in uporablja napačno.

Špela Lovšin

Veliki senat Evropskega sodišča za človekove pravice (v nadaljevanju ESČP) je na zaprosilo francoskega kasacijskega sodišča dne 10. aprila 2019 izdal prvo svetovalno mnenje na podlagi Protokola št. 16 k Evropski konvenciji za človekove pravice (v nadaljevanju EKČP), v katerem se je opredelilo do vprašanja o priznanju pravnega razmerja med staršem in otrokom, in sicer med otrokom, ki je bil rojen v tujini na podlagi dogovora o gestacijskem nadomestnem materinstvu, in med ciljno materjo.

Kristijan Anton Kontarščak

Dne 20. aprila 2019 je začel veljati Zakon o poslovni skrivnosti (ZPosS), ki ureja področje poslovne skrivnosti, pravila določitve in varstva poslovne skrivnosti pred njeno protipravno pridobitvijo, uporabo in razkritjem. S tem zakonom se je v slovensko zakonodajo prenesla Direktiva (EU) 2016/943 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 8. junija 2016 o varstvu nerazkritega strokovnega znanja in izkušenj ter poslovnih informacij (poslovnih skrivnosti) pred njihovo protipravno pridobitvijo, uporabo in razkritjem (v nadaljevanju Direktiva). Z uveljavitvijo nove ureditve je prenehala veljati ureditev varstva poslovnih skrivnosti v Zakonu o gospodarskih družbah (ZGD-1).

Cvetka Horvat

Zakon o nepravdnem postopku (ZNP-1), ki je začel veljati 15. aprila letos, po dolgi veljavnosti razveljavlja Zakon o nepravdnem postopku (ZNP). Zakon je bil sprejet, da se določijo procesna pravila, po katerih bodo lahko odločala sodišča v razmerjih, ki jih je na novo uredil Družinski zakonik (DZ) in so bila prenesena iz pristojnosti centrov za socialno delo (CSD) na sodišča. Zakon bo omogočil učinkovitejše izvajanje načela varovanja koristi otroka - vodilnega načela družinskega prava. Položaj otrok naj bi se izboljšal s hitrejšim reševanjem zadev na družinskih področjih, zakon pa prinaša tudi enotno obravnavanje celotne družinske situacije pred istim sodiščem po pravilih enega sodnega (nepravdnega) postopka.

dr. Ines Grah

Sredstva EU skladov za financiranje posameznega namena ali projekta je mogoče pridobiti s prijavo na javni razpis pri pristojnem organu. Javni razpis med drugim določa pogoje in merila, ki so jih prijavitelji dolžni izpolniti, da bi bili upravičeni do sredstev. Če pogojem in merilom javnega razpisa prijavitelji ne zadostijo, se njihova vloga zavrne. V praksi neizpolnjevanje pogojev in meril javnega razpisa ni edini razlog za zavrnitev financiranja. Poleg procesnih ali vsebinskih razlogov, podrobneje določenih v predpisih in javnem razpisu, dodatni razlog za zavrnitev financiranja iz sredstev Evropskega kmetijskega sklada za razvoj podeželja (EKSRP) predstavljajo "umetno ustvarjeni pogoji", ki niso opredeljeni, zato organu in prijaviteljem v praksi povzročajo nemalo preglavic.

Sabina Valek Derganc

Nogomet, najpomembnejša postranska stvar na svetu, v nekaterih zbudi zgražanje, še preden prideš do črke g, pri nekaterih drugih pa resno zaskrbljujočo zasvojenost. Jaz sem nekje vmes.

dr. Ciril Ribičič

1. Zakaj mislite, da je samo absolutni prednostni glas v skladu z Ustavo? Ustava je primerjalnopravno gledano zelo zahtevna, ko določa "odločilen vpliv volivcev na dodelitev poslanskih mandatov". Takšna ureditev je strožja tudi od priporočil glede evropskih demokratičnih standardov. Ustavno sodišče razlaga ustavo tako, da mora biti izvolitev poslancev odvisna od volje volivcev, in ne tistih, ki predlagajo kandidate. Zato je določitev pogojev, ki bi morali biti izpolnjeni, da bi se prednostni glasovi sploh upoštevali, ustavno suspektna.

dr. Anže Burger

Decembra lani je bila z Zakonom o spremembah Zakona o minimalni plači ta v Sloveniji zvišana na 887 evrov v letu 2019 in na 941 evrov v letu 2020. Na prvi pogled plemenit ukrep, ki okrog 35 tisoč zaposlenim z najnižjimi plačami zvišuje razpoložljiv dohodek, prikriva celo vrsto negativnih učinkov, ki padejo na pleča še bolj ranljivi skupini: brezposelnim in mladim. S tem se med članicami OECD znova uvrščamo v vrh kot država z najvišjo minimalno plačo glede na mediansko ali povprečno plačo. Letos veljavna minimalna plača (MP) namreč predstavlja kar 61 odstotkov medianske oziroma 52 odstotkov povprečne slovenske plače.

Ana Hederih

Nadzorstvena pravica je izredno pravno sredstvo v upravnem postopku, ki daje (praviloma) drugostopenjskemu organu možnost, da razveljavi odločbo. To pomeni, da se o zadevi odloča ponovno. S tem postopek odločanja še ni končan, pri čemer je končanje postopka procesna predpostavka za začetek upravnega spora.

dr. Jure Škrbec

V zadnjem času so mediji velikokrat izpostavili nasprotje interesov kot problem slovenskih funkcionarjev oziroma javnih uslužbencev. Upravičeno? Konkretni primeri, ki jih je identificirala Komisija za preprečevanje korupcije (KPK), ter ostale analize stanja jasno kažejo na povečano pojavnost položajev, v katerih zasebni interesi posameznikov, ki so zaposleni v javnem sektorju, prevladajo nad javnim interesom.

mag. Nina Scortegagna Kavčnik

Delavka je podala prošnjo za sporazumno prenehanje delovnega razmerja. Delodajalec se s tem strinja, vendar ugotavlja, da delavka v letošnjem letu ni izkoristila nobenega dneva dopusta. V januarju je nastopila bolniški stalež, ki bo trajal do prenehanja delovnega razmerja.

dr. Nana Weber

Delavec je sklenil sporazum o prenehanju delovnega razmerja. • Ali lahko vseeno dobi denarno nadomestilo za brezposelnost?

Drugi stavek drugega odstavka 6. člena Zakona o elektronskih komunikacijah je bil v neskladju z Ustavo.

Trenutek odobritve zdravniške specializacije je tudi trenutek pridobitve pravice do plačila stroškov specializacije iz obveznega zdravstvenega zavarovanja. Sodišči sta zato odločitev o utemeljenosti zahtevka za povrnitev stroškov specializacije pravilno oprli na zakon, ki je veljal v času, ko je bila tožencu specializacija odobrena in jo je pričel opravljati in ne na njegovo novelo (ZZdrS-D). Uporaba kasnejše zakonske novele o dolžnosti povrnitve teh stroškov bi pomenila poseg v tožnikove že pridobljene pravice in bi šlo za prepovedano pravo retroaktivnost.

Sonja Strle

Upravna enota je v okviru ugotovitvenega postopka v upravni zadevi prenehanja dovoljenja za stalno prebivanje zaprosila Center za socialno delo (CSD) za posredovanje podatkov glede družinskega nasilja, izvrševanja roditeljske pravice in izvrševanja stikov z otroki. Ali ji CSD take podatke lahko posreduje brez soglasja osebe, na katero se podatki navezujejo?

Varuh človekovih pravic (Varuh) je obravnaval (ne)aktivnost Vlade RS pri zagotavljanju skladnosti varstva kulturne dediščine z 69. členom Ustave Republike Slovenije (URS). Zlasti zasebni lastniki nepremičnin s statusom kulturne dediščine se namreč pogosto srečujejo z visokimi stroški vzdrževanja, pri čemer pa se aktivnost države konča pri določanju pogojev in omejitev glede vzdrževanja.

Zoran Skubic

Za gradbene delavce so značilne tako pogoste menjave oblik zaposlitve in delodajalcev kot pogoste prekinitve v okviru posameznega delovnega razmerja. Ta posebnost, ki ni zgolj sezonske narave, najbolj vpliva predvsem na obseg pravic tovrstnih delavcev, ki so vezani na stalnost delovnega razmerja, predvsem glede (plačil za izkoriščanje) pravice do letnega dopusta. S tem namenom so v Avstriji že leta 1946 ustanovili poseben področni (predplačniški) sklad kot korporativno osebo javnega prava, t. i. sklad BUAK, katerega primarni namen in poslanstvo je zagotavljanje ustrezne ravni obračunavanja in izplačila nadomestila za letni dopust delavcem, ki v Avstriji delajo v gradbenem sektorju. Pri tem po avstrijskih področnih predpisih, zlasti njihovem Zakonu o dopustih in odpravninah delavcev v gradbenem sektorju (BUAG-u), ni bistvene razlike med "domačimi" delavci v gradbeništvu in delavci, ki so na tovrstno delo v Avstrijo napoteni iz drugih držav (članic).

Patricij Maček

"Za graditev pravične, enakopravne in vključujoče družbe, socialnega miru, gospodarskega in družbenega razvoja je bistvenega pomena dostojno delo. Poleg ustrezne zakonodaje in nadzornih mehanizmov so pomemben porok za obstoj dostojnega dela tudi delovna in socialna sodišča," je v pozdravnem nagovoru na akademiji ob 25-letnici delovnega in socialnega sodstva povedala ministrica za pravosodje Andreja Katič.

dr. Janja Hojnik, dr. Petra Weingerl

V počastitev 15. obletnice slovenskega članstva v Evropski uniji smo na Pravni fakulteti Univerze v Mariboru v okviru projekta Jean Monnet organizirali mednarodno konferenco z naslovom "Brexit and Beyond: The Future of EU Social Market Economy".

Tina Steinman Vrabič

Dne 1. junija 2018 so se začeli uporabljati nov Zakon o urejanju prostora (ZUreP-2), Gradbeni zakon (GZ) in Zakon o arhitekturni in inženirski dejavnosti (ZAID).

dr. Nataša Hribar

Pred tednom dni smo se v kotičku dotaknili kratic, okrajšav in simbolov ter predvsem problematike neusklajenosti med pravopisnimi pravili in zakonskimi določili pri uradnih poimenovanjih gospodarskih družb, tj. vprašanjem (ne)stičnosti pri okrajšavah, kot so s. p., d. o. o., d. d. in morda še katere.

Janez Kranjc

Rek je vzet iz prvega Senekovega pisma Luciliju (Ep. 1, 1, 3) in bi se po naše glasil: "Vse je tuje, samo čas je naš."

Urša Ravnikar Šurk

V javni razpravi o noveli Zakona o financiranju vzgoje in izobraževanja (ZOFVI) so na Ministrstvu za izobraževanje, znanost in šport prejeli približno 300 pripomb.

Patricij Maček

Ponedeljek, 13. 5. Odlikovanja. Predsednik države Borut Pahor je na posebni slovesnosti v Predsedniški palači vročil državna odlikovanja. Srebrni red za zasluge je za uspešno 50-letno delovanje in zagotavljanje zdravstvene oskrbe v Ljubljani in okolici prejel Zdravstven

"Ali se za slovensko knjigo lahko potrudimo vsaj toliko, kot se za slovensko meso ali mleko?" (Direktorica Javne agencije za knjigo RS Renata Zamida o slovenskih postkriznih vladah, ki so nasprotovale znižanju DDV na knjige, kljub temu, da ta prinese v proračun zane

Patricij Maček

Torek, 14. 5. Migracije in upravljanje mej. Svet Evropske unije (EU) je potrdil predlog Evropske komisije (EK) za izboljšanje povezanosti informacijskih sistemov EU za varnost, migracije in upravljanje mej, s čimer naj bi bila zapolnjena pomembna varnostna vrzel v EU. B

Iz PP, št. 10/86, 29. maj 1986, str. 3

Patricij Maček

Vas zanima kohezijska politika Evropske unije (EU)? Vse o njej najdete na spletni strani Evropski strukturni in investicijski skladi. Spletna sran je razdeljena na sedem temeljnih zavihkov: (1) Aktualno, (2) Razpisi, (3) Interreg Slovenija, (4) Kohezija do 2020, (5) Po 2020, (6) Seznam projektov in (7) Blog.

Patricij Maček

Napovednik

Ur. l. RS, št. 32/19 1. Generalni sekretar Vrhovnega sodišča RS - Vrhovno sodišče RS, rok je 1. junij. 2. Okrožni sodnik na Okrožnem sodišču na Ptuju - Vrhovno sodišče RS, rok je 1. junij. 3. Notarski pomočnik pri notarki Meti Zupančič iz Ljubljane -

Sklepi, ki jih je Vlada RS sprejela na 49. dopisni seji (14. maj 2019): - negativno mnenje o Zahtevi za oceno ustavnosti 1., 3., 5., 29. in 30. člena Zakona o izvrševanju proračunov Republike Slovenije za leti 2018 in 2019, Rebalansa proračuna Republike Slovenije za leto 2019 in O

16. maj - predlog zakona o razmerjih med dajalci kreditov in kreditojemalci glede kreditov v švicarskih frankih, - predlog zakona o dopolnitvah Stanovanjskega zakona.

Akti, ki začnejo veljati v naslednjem mesecu: 1. Uredba o merilih za delo v izmenah strojevodij in drugega osebja, ki opravlja za varnost kritične naloge, ter mobilnih delavcev, ki opravljajo interoperabilne storitve v železniškem sektorju (Ur. l. RS, št. 30/19) - veljati

 
Splošni pogoji | Izjava o varstvu podatkov