O podjetju O reviji Kontakt Napotki za pripravo prispevkov English
  Arhiv člankov Arhiv člankov | Letna kazala   
 
PRELISTAJ

Pravna praksa

letnik 2019, številka 45, 21. 11. 2019 > Kazalo

UVODNIK

Pokrajine za skladen civilizacijski in kulturni razvoj

Borut_Holcman.jpg

dr. Borut Holcman

Člen 5 Ustave Republike Slovenije (Ustava) zapoveduje aktivno vlogo države in uporabi glagol ustvarjati možnosti za omogočanje skladnega civilizacijskega in kulturnega razvoja. Razlog za tokratni uvodnik je tretji zaporedni poskus uresničitve 143. člena Ustave. Država je dolžna aktivno ustvariti možnost za ustanovitev pokrajin, še posebej od leta 2006 dalje, ko so v proces vključene tudi občine.

IZPOSTAVLJAMO

Kakšno reformo potrebuje slovensko dedno pravo?

Tanja Dolar Božič

Ni slike
Znova se odpira razprava o smiselnosti prenosa zapuščinskih zadev s sodišč na notarje. V ta namen je Notarska zbornica Slovenije (NZS) 24. oktobra 2019 v Ljubljani organizirala mednarodno konferenco z naslovom "Ali slovensko dedno pravo potrebuje reformo?" Povabila je predavatelje iz sosednjih držav, ki so predstavili sisteme dedovanja v Avstriji, v Italiji, na Madžarskem in na Hrvaškem. Skupni imenovalec vseh predstavljenih sistemov je sodelovanje notarjev v zapuščinskih postopkih. Iz...

Avtonomnost Državnega zbora Republike Slovenije

Alenka Antloga

Alenka_Antloga.jpg
Avtonomnost parlamenta je samostojno delovanje predstavniškega telesa, ki je po položaju in pristojnostih neodvisno od drugih državnih organov ter drugim državnim organom prirejeno. Je ena izmed ključnih značilnosti sodobnega parlamenta.

Predlog dopolnitev zakonodaje za premagovanje prekarnosti

dr. Rado Bohinc

Rado_Bohinc.jpg
Zakonodaja, ki omogoča množično izigravanje in širjenje pojava nedopustne prekarnosti, ni dobra. Širitev t. i. netipičnih oblik opravljanja dela in t. i. gibkost trga dela žal spremlja povečano pravno in socialno tveganje za osebe, ki opravljajo delo v takih oblikah (razmerjih). Prekarnost je treba zakonsko opredeliti kot razmerje med osebo, ki opravlja delo, in naročnikom dela, ki v nasprotju s predpisi in splošno sprejetimi domačimi in mednarodnimi standardi na področju dela neupravičeno ne...

VSEBINA

dr. Borut Holcman

Člen 5 Ustave Republike Slovenije (Ustava) zapoveduje aktivno vlogo države in uporabi glagol ustvarjati možnosti za omogočanje skladnega civilizacijskega in kulturnega razvoja. Razlog za tokratni uvodnik je tretji zaporedni poskus uresničitve 143. člena Ustave. Država je dolžna aktivno ustvariti možnost za ustanovitev pokrajin, še posebej od leta 2006 dalje, ko so v proces vključene tudi občine.

Tanja Dolar Božič

Znova se odpira razprava o smiselnosti prenosa zapuščinskih zadev s sodišč na notarje. V ta namen je Notarska zbornica Slovenije (NZS) 24. oktobra 2019 v Ljubljani organizirala mednarodno konferenco z naslovom "Ali slovensko dedno pravo potrebuje reformo?" Povabila je predavatelje iz sosednjih držav, ki so predstavili sisteme dedovanja v Avstriji, v Italiji, na Madžarskem in na Hrvaškem. Skupni imenovalec vseh predstavljenih sistemov je sodelovanje notarjev v zapuščinskih postopkih. Iz predstavitev je bilo mogoče razbrati, da se sistemi dedovanja v navedenih državah med seboj kljub temu še vedno precej razlikujejo.

Robert Preininger

Novela ZPP-E v prehodnih in končnih določbah ne vsebuje določil, kot sta jasni in nedvoumni določili prejšnje novele v drugem in tretjem odstavku 130. člena ZPP-D, ki določata, da se postopek nadaljuje po določbah novele ZPP-D, če je bila odločba sodišča prve stopnje, ki je bila izdana pred uveljavitvijo ZPP-D in s katero se je postopek pred sodiščem prve stopnje končal, po uveljavitvi novele ZPP-D razveljavljena. Tretji odstavek 130. člena ZPP-D izrecno govori o razveljavitvi odločbe iz drugega odstavka istega člena, pri čemer ta drugi odstavek 130. člena ZPP-D izrecno opredeljuje odločbo, ki je izdana na prvi stopnji in s katero se je postopek na prvi stopnji končal. Zakonodajalec torej v tem primeru šteje, da je odločba, s katero se je postopek na prvi stopnji končal, tudi tista, ki je razveljavljena, saj v tretjem odstavku izrecno govori o razveljavitvi odločbe iz drugega odstavka, torej odločbe, s katero se je postopek pred sodiščem prve stopnje končal. Takšna vsebina drugega in tretjega odstavka 130. člena ZPP-D jasno pove, da se postopek nadaljuje po določbah novele, če je odločba sodišča prve stopnje, ki je bila izdana pred uveljavitvijo novele ZPP-D in s katero se je postopek pred sodiščem prve stopnje končal, razveljavljena, seveda ob nadaljnjem zakonskem pogoju, da je do razveljavitve prišlo po uveljavitvi novele ZPP-D.

Ana Srovin Coralli

Najmlajši izmed pogodbenih organov ZN za človekove pravice, Komite za prisilna izginotja (Komite), je letos aprila dosegel sporazum o končni vsebini Vodilnih načel pri iskanju izginulih oseb (Vodilna načela).

Alenka Antloga

Avtonomnost parlamenta je samostojno delovanje predstavniškega telesa, ki je po položaju in pristojnostih neodvisno od drugih državnih organov ter drugim državnim organom prirejeno. Je ena izmed ključnih značilnosti sodobnega parlamenta.

dr. Tristan Rigler, dr. Sana Čoderl Dobnik

Izredni prof. dr. Igor Areh v dveh prispevkih v Pravni praksi navaja vrsto napačnih in zavajajočih prepričanj v zvezi z delom izvedencev kliničnih psihologov, ki jih bova v nadaljevanju ovrgla in pojasnila.

Sabina Valek Derganc

Ali je pilot v letalu je film iz leta 1980, parodija na letalske katastrofe, kjer mora moški, ki se boji letenja, namesto obolelega pilota varno pristati potniško letalo. Čudna asociacija na prostorsko stisko ljubljanskega Okrožnega sodišča. Res?!

Leonardo Rok Lampret, Domen Neffat

V zadnjih desetih letih je nastala zanimiva sodna praksa o odškodninskih zahtevkih zoper člane organov vodenja in nadzora. Med drugim je vpeljala in vsebinsko napolnila podlago iz 263. člena Zakona o gospodarskih družbah (ZGD-1) s pravilom poslovne (podjetniške) presoje (ang. business judgment rule). Predstavljava nekatere sodne odločitve, ki zlasti z vidika poslovne presoje ključno prispevajo k razumevanju odškodninske odgovornosti članov organov vodenja in nadzora ter razvoju sodne prakse na tem področju.

Tomaž Pavčnik

Kdor je v osemdesetih letih hodil na bežigrajsko gimnazijo, ve, kdo je Burek. Vzdevek se je prijel strogega profesorja. O kamnih, mineralih in kristalih se je bilo treba učiti pozno v noč. Hodec je nekoč legel šele pred zoro. Zadet od učenja kristalogije je uzrl prikazen. Stala je ob njegovi postelji in mu molela pod obraz kristal. Burek je imel tudi fotografski spomin. Že pri drugi uri je znal na pamet sedežni red v vseh desetih paralelkah. Kot z jasnega se je ukalupil pred dijaka v četrti vrsti in terjal: "Hodec, Mohsova trdotna lestvica!"

dr. Alenka Žnidaršič Kranjc

Kaj povezuje Aerodrom Ljubljana, Adrio Airways, Petrol, NKBM in Abanko, podrejene obveznice bank, ukinitev dopolnilnega zavarovanja, pa Uradni list, gradnjo jedrske elektrarne, prepire na ustavnem sodišču, napade na zaslužke profesorjev in zdravnikov, Sovo?

dr. Rado Bohinc

Zakonodaja, ki omogoča množično izigravanje in širjenje pojava nedopustne prekarnosti, ni dobra. Širitev t. i. netipičnih oblik opravljanja dela in t. i. gibkost trga dela žal spremlja povečano pravno in socialno tveganje za osebe, ki opravljajo delo v takih oblikah (razmerjih). Prekarnost je treba zakonsko opredeliti kot razmerje med osebo, ki opravlja delo, in naročnikom dela, ki v nasprotju s predpisi in splošno sprejetimi domačimi in mednarodnimi standardi na področju dela neupravičeno ne zagotavlja dostojnega dela in ne omejuje obvladljivih socialnih tveganj za osebo, ki delo opravlja. Poleg splošne opredelitve prekarnosti (generalne klavzule) in njenih najbolj značilnih pojavnih oblik (ravnanj), ki pomenijo prekarnost, bi za neposredno odpravo prekarnega razmerja moral zakon določiti splošno prepoved prekarnih razmerij pri opravljanju dela in sankcijo ničnosti ter določiti pooblastila inšpekciji dela z izdajo konstitutivne odločbe.

mag. Nina Scortegagna Kavčnik

Delavec se je upokojil 24. januarja 2019. Delodajalec mu ob upokojitvi odpravnine ni izplačal. Sedaj (novembra 2019) sta dosegla dogovor o izplačilu odpravnine. • Delodajalec sprašuje, povprečje katerih plač mora upoštevati pri izračunu v novembru 2019?

mag. Nina Scortegagna Kavčnik

Delavec je bil dalj časa odsoten zaradi bolezni. Ob predložitvi bolniškega lista je delodajalcu predlagal, da bi namesto pravic iz naslova bolniškega dopusta (nadomestilo) raje koristil presežek ur. Delodajalec se je strinjal, zato sta podpisala dogovor. Delavec bo bolniško odsoten verjetno dlje kot 30 delovnih dni, torej tudi v breme ZZZS. • Ali bo delodajalec lahko od 31. dne uveljavljal nadomestilo v breme ZZZS?

dr. Nana Weber

Moj sosed bi rad imel nujno pot čez mojo parcelo. Moja parcela ima urejen javni dostop do ceste, sosedova pa ne in bi ga lahko uredil samo preko moje. Vendar pa je na moji parceli vse pozidano in ni prostora za nujno pot. • Ali bi lahko sosed uspel z zahtevkom za nujno pot?

Po uveljavljeni sodni praksi se v primerih, ko delavcu delovno razmerje pri pravnem predniku delodajalca preneha na način, zaradi katerega ni upravičen do odpravnine, obdobje dela pred tem prenehanjem ne more upoštevati pri določitvi višine odpravnine pri delodajalcu, ki delavcu poda redno odpoved pogodbe o zaposlitvi iz poslovnega razloga. Ker delavec v takih primerih prenehanja veljavnosti pogodbe o zaposlitvi pravice do odpravnine pri pravnem predniku delodajalca ne bi mogel pridobiti, tudi ni moglo priti do prehoda te pravice na novo delovno razmerje v smislu upoštevanja delovne dobe pri pravnem predniku glede izračuna višine odpravnine. Enako velja tudi v primeru dosežene dobe pri istem delodajalcu pred vmesno prekinitvijo, do katere je prišlo po volji delavca (kot je bilo v konkretnem primeru).

Sodba II Ips 150/2018, 8. avgust 2019 (v zvezi s sodbo Višjega sodišča v Ljubljani II Cp 1593/2017) ECLI:SI:VSRS:2019:II.IPS.150.2018 ZOZP - 1., 1.a, 2., 15. in 26. člen Direktiva 2009/103/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 16. septembra 2009 o zavarovanju civilne odgovornosti pri up

Sonja Strl

Pobudnik je na Informacijskega pooblaščenca (IP) naslovil vprašanje o namestitvi GPS sledilcev v vsa reševalna vozila, ki bodo vključena v enovit sistem dispečerskih centrov. Dispečerska služba zdravstva Slovenije (DSZ) bo v prihajajočem letu postopoma pričela z upravljanjem vozil vseh ponudnikov prevozov v reševalnem/medicinskem sektorju na nacionalni ravni. Od izvajalcev prevozov bo zato dnevno pridobivala podatke o razpoložljivih virih: 1. vrsti vozila (število ležišč, oprema, osebno vozilo za prevoz zdravnika), 2. časovnem oknu razpoložljivosti (npr. od 7.30 do 15.30), 3. vrsti ekipe (ekipa z zdravnikom, ekipa brez zdravnika, samo zdravnik), 4. lokaciji ekipe in statusu (GPS koordinate, osvežene vsakih 10 sekund). Dispečer bo tako razpolagal s podatki o vseh ekipah in trenutnih lokacijah. Ali gre zato v procesu zagotavljanja dispečerskih storitev za obravnavo osebnih podatkov?

Pobudnica javna uslužbenka ima otroka z zmerno gibalno oviranostjo kot posledico bolezni. V skladu z Zakonom o delovnih razmerjih (ZDR-1) bi imela pobudnica pravico do treh dodatnih dni letnega dopusta, vendar zanjo ZDR-1 ne velja, ker je zaposlena v državnem organu in se zanjo še vedno uporablja Zakon o delavcih v državnih organih (ZDDO) iz leta 1990, ki pa ji te pravice ne daje.

dr. Klemen Pohar

Postopki oddaje javnih naročil morajo biti skladni z načeli Pogodbe o delovanju Evropske unije (PDEU), med drugimi tudi z načeli enake obravnave, nediskriminacije, vzajemnega priznavanja, sorazmernosti in preglednosti. Skladno s tem pravo javnega naročanja praviloma ne omejuje sodelovanja med gospodarskimi subjekti v postopkih oddaje javnih naročil, podizvajalci pa v nekaterih pogledih celo predstavljajo posebej zaščiteno kategorijo. Ne glede na to pa lahko v praksi obstajajo tudi primeri, ko so upravičene nekatere omejitve oddajanja del podizvajalcem. Sodišče EU je v predstavljeni zadevi presojalo, ali je tak upravičen primer preprečevanje infiltracije mafijske združbe v postopke javnega naročanja.

Jure Jakšić, Jan Stajnko

Pravna fakulteta Univerze v Mariboru je v sodelovanju z inštitutom ISCOMET ter Društvom za medijsko kulturo v okviru razpisa "Projektno delo z negospodarskim in neprofitnim sektorjem v lokalnem in regionalnem okolju" izvedla projekt: "Sovražni govor: od migrantske krize do omejevanja svobode izražanja - SovGov". Šlo je za interdisciplinarni projekt, v katerem so pod mentorstvom doc. dr. Mihe Šepca, prof. dr. Silva Devetaka in Jureta Jakšića sodelovali študenti prava, varstvoslovja, psihologije ter filozofije.

Matiček Žumer

Zakon o evidentiranju nepremičnin (ZEN) kot temeljni predpis s področja evidentiranja nepremičnin je bil letos z novelo ZEN-A prvič po sprejetju obsežno in pomembno prenovljen s primarnim namenom zagotovitve popolnejših, pravilnejših in kakovostnejših podatkov o nepremičninah v javnih nepremičninskih evidencah. Pričujoča uvodna pojasnila k ZEN z novelo ZEN-A avtorice mag. Marijane Vugrin na 61 straneh predstavljajo prispevek k predstavitvi in boljšemu razumevanju vsebine, vodenja in zagotavljanja javnosti različnih zakonskih evidenc o nepremičninah, z evidentiranjem nepremičnin povezanih geodetskih storitev in upravnih postopkov ter vloge izvajalcev geodetskih storitev in strank v teh postopkih.

Igor Vuksanović

Charlan Jeanne Nemeth je socialna psihologinja, ki poučuje na sloviti univerzi v Berkeleyju. Njen javno dostopni življenjepis razkrije kariero, posvečeno predvsem vprašanjem psihološke dinamike v skupinah (kot so porote) v zvezi s temami, kot so socialni pritisk, konformizem, socialno vplivanje, nastajanje kolektivnih odločitev in podobno. Ko beremo dolg seznam simpozijev in strokovnih srečanj, ki se jih je udeležila, nam prav pade v oči njeno zanimanje za problematiko "disidentov", "manjšincev", "težavnežev", "drugačnežev". In to pretežno v pozitivnem kontekstu razprav o kreativnosti, inovacijah ter o izboljšavah organizacijskega odločanja. Letos je v slovenščini izšla njena lanska knjiga V zagovor svojeglavih.

dr. Nataša Hribar

V tokratnem kotičku se bom lotila dveh glagolov, ki sta prav tako blizuzvočnici, to pomeni, da zvenita podobno, a imata različen pomen. To sta glagola zastarati in zastareti.

Urša Ravnikar Šurk

Komisija DZ za nadzor javnih funkcij od Ministrstva za pravosodje zahteva, da v roku treh mesecev v parlament posreduje novelo insolvenčnega zakona. Glavni povod za prenovo je preprečitev nadaljnjih zlorab v postopkih poenostavljenih prisilnih poravnav. Zakonske določbe, ki so krive za zlorabe, so rezultat dela nekdanje predsednice vlade Alenke Bratušek, nekdanjega pravosodnega ministra Senka Pličaniča in zunanjih sodelavcev. Komisija je Ministrstvu za pravosodje predlagala oblikovanje posebnega sodišča za insolvenčne postopke in revizije spornih primerov, pri kateri so bili ugotovljeni sumi zlorabe.

Patricij Maček

Ponedeljek, 11. 11. Kadrovanje v državnih družbah. Komisija za preprečevanje korupcije (KPK) je sporočila, da je Vladi in Slovenskemu državnemu holdingu izdala priporočila v zvezi z zagotavljanjem transparentnosti v okviru postopkov imenovanj in razrešitev članov nadzor

"Konec koncev niti ni bistveno, kakšne osebne odnose imajo sodniki. Sodniki so tukaj zato, da opravijo svojo dolžnost." (Predsednik Ustavnega sodišča RS dr. Rajko Knez o koristni raznolikosti ustavnih sodnikov ter njihovih pravnih in drugih izkušenj, Delo, Sobotna p

Patricij Maček

Ponedeljek, 11. 11. Evropsko računsko sodišče. Evropsko računsko sodišče je objavilo poročilo, v katerem je zapisalo, da članice schengenskega območja ne delajo dovolj, da bi v informacijski sistem pravilno vnašale podatke. Poročilo so pripravili na podlagi pregledov in

PP, št. 20/91, 31. oktober 1991, str. 1

Patricij Maček

V zadnjih dveh letih so notarji pridobili različne nove pristojnosti, na primer glede razveze zakonske zveze in t. i. "predporočnih" pogodb, tudi sicer so vse večkrat predmet javne razprave, zato naj se tokrat ustavimo pri spletnem mestu Notarske zbornice Slovenije. Ta je, kot lahko preberemo na omenjeni spletni strani, poklicna organizacija notarjev, ki skrbi za ugled, verodostojnost in razvoj notariata, zastopa interese notarjev, notarskih pomočnikov in notarskih pripravnikov ter opravlja druge predpisane naloge.

Patricij Maček

Napovednik

Ur. l. RS, št. 67/19 1. Notarski pomočnik pri notarki Meti Zupančič iz Ljubljane - Notarska zbornica Slovenije, rok je 23. november. 2. Notarski pomočnik pri notarki Frančiški Persei Cetin iz Velenja - Notarska zbornica Slovenije, rok je 23. november.

Iz normativnega delovnega programa Vlade RS za leto 2019 Vstavi izbrisano tabelo

Sklepi, ki jih je Vlada RS sprejela na 88. dopisni seji (11. november 2019): - pozitivno mnenje do zahteve Državnega sveta za ponovno odločanje o Zakonu o spremembah in dopolnitvi Zakona o socialno varstvenih prejemkih. Sklepi, ki jih je Vlada RS sprejela na 50. redni s

11. november - predlog zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o starševskem varstvu in družinskih prejemkih. 14. november - predlog zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o tajnih podatkih.

Akti, ki začnejo veljati v naslednjem mesecu: 1. Uredba o ratifikaciji Sporazuma med Ministrstvom za obrambo Republike Slovenije in Ministrstvom za obrambo Črne gore o vojaškotehničnem sodelovanju (Ur. l. RS - MP, št. 15/19) - veljati začne 30. novembra. 2. Zakon o s

 
Splošni pogoji | Izjava o varstvu podatkov