O podjetju O reviji Kontakt Napotki za pripravo prispevkov English
  Arhiv člankov Arhiv člankov | Letna kazala   
 
PRELISTAJ

Pravna praksa

letnik 2020, številka 1-2, 16. 1. 2020 > Kazalo

UVODNIK

Pravne dileme izločitve sodnika

Matej_Avbelj.jpg

dr. Matej Avbelj

Minulo leto je na pravosodno področje v Sloveniji naplavilo številne nove izzive. Nekateri so bili hipnega in parcialnega značaja, vezani na konkretne spore in primere, drugi pa so bili bolj sistemske narave. Predvsem ti zadnji bi morali biti predmet podrobne obravnave s strani akademske in strokovne javnosti, saj ustvarjajo tveganje za večje število primerov podobne vrste. Eden takšnih sistemskih izzivov je problematika (ne)izločitve sodnika v zadevah, ko se mu očita bodisi subjektivna bodisi objektivna pristranost. Ker gre pri tem institutu za enega temeljnih elementov zagotavljanja poštenosti sojenja, ki je obenem še najtesneje povezan z avtoriteto sodnikov in zaupanja javnosti vanje, je osvetlitev, če že ne razrešitev pravnih dilem, ki jih izločitev sodnika poraja, še toliko bolj na mestu.

IZPOSTAVLJAMO

Je treba spremeniti zakonsko definicijo posilstva?

Igor Vuksanović

Igor_Vuksanovic.jpg
Že več kot leto dni lahko spremljamo pozive k spremembi zakonske definicije posilstva. O njih mediji redno poročajo. V ospredju pozivov so skrajno leve politične stranke in nekatere nevladne organizacije. Videti je, da je njihov cilj uvedba neke oblike t. i. modela privolitve, "po katerem je kazniv vsak spolni odnos brez privolitve druge strani".

Pomen poznavanja prava EU za boljše izvrševanje predpisov v državi članici

dr. Verica Trstenjak

Verica_Trstenjak.jpg
Učinkovito in neodvisno delovanje javne uprave je eno od načel, ki so pomembna tudi za učinkovito pravno državo. Vendar se zlasti na področju javne uprave in izvrševanja predpisov pogosto poudarja le pomen poznavanja, upoštevanja in učinkovitega izvrševanja nacionalnih predpisov. Namen tega članka je zato opozoriti, da učinkovite javne uprave ter izvrševanja predpisov ni brez upoštevanja, poznavanja in uporabe prava EU. Tudi tukaj je pomembno sodelovanje zakonodajne in izvršilne veje oblasti,...

Intervju - Vlasta Nussdorfer

Patricij Maček

Patricij_Macek.jpg
Vlasta Nussdorfer. Oseba, ki je ni treba posebej predstavljati. Je pravnica, predavateljica, pisateljica, publicistka ter širši javnosti znana predvsem kot velika humanitarka in prostovoljka. Bila je namreč pobudnica ustanovitve Belega obroča Slovenije - društva za pomoč žrtvam kaznivih dejanj, ki mu je dolga leta tudi predsedovala, ter ustanoviteljica dveh skladov (Plamen dobrote in Hipokrat), s katerima je z zbranim denarjem pomagala vsaj tisoč družinam. V svoji pravniški karieri je opravljala...

VSEBINA

dr. Matej Avbelj

Minulo leto je na pravosodno področje v Sloveniji naplavilo številne nove izzive. Nekateri so bili hipnega in parcialnega značaja, vezani na konkretne spore in primere, drugi pa so bili bolj sistemske narave. Predvsem ti zadnji bi morali biti predmet podrobne obravnave s strani akademske in strokovne javnosti, saj ustvarjajo tveganje za večje število primerov podobne vrste. Eden takšnih sistemskih izzivov je problematika (ne)izločitve sodnika v zadevah, ko se mu očita bodisi subjektivna bodisi objektivna pristranost. Ker gre pri tem institutu za enega temeljnih elementov zagotavljanja poštenosti sojenja, ki je obenem še najtesneje povezan z avtoriteto sodnikov in zaupanja javnosti vanje, je osvetlitev, če že ne razrešitev pravnih dilem, ki jih izločitev sodnika poraja, še toliko bolj na mestu.

Igor Vuksanović

Že več kot leto dni lahko spremljamo pozive k spremembi zakonske definicije posilstva. O njih mediji redno poročajo. V ospredju pozivov so skrajno leve politične stranke in nekatere nevladne organizacije. Videti je, da je njihov cilj uvedba neke oblike t. i. modela privolitve, "po katerem je kazniv vsak spolni odnos brez privolitve druge strani".

dr. Verica Trstenjak

Učinkovito in neodvisno delovanje javne uprave je eno od načel, ki so pomembna tudi za učinkovito pravno državo. Vendar se zlasti na področju javne uprave in izvrševanja predpisov pogosto poudarja le pomen poznavanja, upoštevanja in učinkovitega izvrševanja nacionalnih predpisov. Namen tega članka je zato opozoriti, da učinkovite javne uprave ter izvrševanja predpisov ni brez upoštevanja, poznavanja in uporabe prava EU. Tudi tukaj je pomembno sodelovanje zakonodajne in izvršilne veje oblasti, vključno s celotno državno upravo ter zlasti z državnim odvetništvom, prav tako pa tudi učinkovito, neodvisno in nepristransko sodstvo.

dr. Boštjan Ferk, dr. Petra Ferk

Letni evropski sistem inovacijskih kazalnikov za leto 2019 kaže, da se je v Sloveniji inovacijska uspešnost zmanjšala. To postavlja pred javne naročnike izziv in odgovornost, da za spodbujanje inovacij uporabijo tudi instrumente, ki jih omogoča javno naročanje. Namen prispevka je javne naročnike seznaniti s temi instrumenti in jih obenem spodbuditi, da posežejo po njih.

dr. Jorg Sladič

Kriptovalute niso ne denar, ne stvari, ne terjatve, ne vrednostni papirji, nekatere vrste kriptožetonov pa so lahko terjatve in celo vrednostni papirji. Poslovna praksa pa uporablja kriptovalute in kriptožetone. Namen uporabe takih investicijskih možnosti je seveda izogibanje rigidnim regulatornim zahtevam emisij vrednostnih papirjev v EU. Zakonodajalci v Evropi začenjajo upoštevati pojav kriptožetonov. V Evropskem gospodarskem prostoru (EU + Islandija, Norveška in Liechtenstein) je liechtensteinski zakonodajalec 3. oktobra 2019 sprejel Zakon o kriptožetonih in ponudnikih varnih tehnologij, ki naj bi začel veljati 1. januarja 2020.

Peter Jančič

Novinarji nimamo pravice videti pravnomočne sodbe sodišča na večletno zaporno kazen za rop migrantu iz Maroka, so me decembra obvestili z okrožnega sodišča v Ljubljani, ki ga vodi Marjan Pogačnik. Celo to, ali so sploh sodili, ni informacija za medije, so me opozorili. Kot novinar o sodbah poročam že vso kariero, največkrat o sodbah ustavnih in vrhovnih sodišč. Bolj na začetku kariere me je takratni predsednik ustavnega sodišča dr. Peter Jambrek opozoril, da moramo novinarji upoštevati različen položaj, v katerem so sodniki in politiki, ki včasih burno kritizirajo sodbe. Sodniki si svojo avtoriteto in ugled zagotavljajo le s sodbami. S tem, kako razumno so utemeljili svoje odločitve. Politiki pa imajo veliko več manevrskega prostora, da vpijejo vse mogoče.

mag. Urška Klakočar Zupančič

Danes skoraj ni Nemca, ki ne bi vedel, kdo je Sophie Scholl. Njena zapuščina bi bila precej drugačna, če bi Hitlerju uspelo uresničiti svoje načrte o Tretjem rajhu in bi nacisti zavladali dobršnemu delu Evrope. Čeprav je nacizem pronical v vse pore družbenega življenja in osvajal velike množice, so bili med Nemci tudi takšni, ki so ga bolj ali manj odkrito prezirali. Sicer se je veliko nemških intelektualcev in akademikov pred Hitlerjevo diktaturo umaknilo v tujino, tisti redki, ki so ostali, pa so se režimu subtilno upirali. V Münchnu so se svobodomiselni študentje zbirali v združbo Bela vrtnica. Njen ustanovitelj in glavni akter je bil Sophijin starejši brat Hans. Tako on kot njegova sestra sta bila zaradi veleizdaje leta 1943 obglavljena z giljotino.

Andrej Troha

V odzivu na moj prispevek homeopat Miloš Žužek, dr. med. (v nadaljevanju: avtor), po moji oceni nepopolno oz. zavajajoče prikazuje nekatera pravna dejstva glede postopka za pridobitev dovoljenja za promet (v nadaljevanju: odobritev) za homeopatska zdravila.

Cvetka Horvat

Stranke lahko v skladu z Zakonom o pravdnem postopku (ZPP) prosto razpolagajo z zahtevki, ki so jih postavile v postopku. Stranke se lahko odpovejo svojemu zahtevku, pripoznajo nasprotnikov zahtevek in se poravnajo. Sodišče pa ne prizna razpolaganja strank, ki nasprotuje prisilnim predpisom in ki nasprotuje moralnim pravilom.

Tomaž Pavčnik

Vlak je počasi mlel po tirnicah, ob katerih so stali kozlavci. Stali so vsepovsod: kot molivci in molivke na Dalijevi sliki Aurora, mediodía, atardecer y crepúsculo. Stali so tik ob grušču, na presušenih gričih in povsod vmes, vsi obrnjeni proti tračnicam, enotno, kot v transu. On, ki je sedel v kupeju, bežeč iz nekega sveta, jih je gledal, kako bljuvajo vse odvečno, kako jim gre od ust - najprej v curku, v obliki saksofona - ter kako se nato razliva naprej, vsevprek, se odbija kot kakofonična melodija; zoprna, v živčne končiče parajoča; kako se preliva, meša, grozi, to kozlanje. On, torej Hodec, ki si je iz umazanega denarja kupil vozovnico, da bi šlo hitreje, jih je gledal skozi levo šipo, nato je vstal in zrl še skozi desno šipo na hodniku vlaka. Tudi glavo je stegnil ven, da mu je počesalo lase in napolnilo solzne mešičke. Potem je bil tunel in zazdelo se mu je, da vožnja iz pločevinaste strehe rojeva stari jazz in da tu v temi on sam več ni iz mesa in krvi, marveč je zgolj še zven, ki ga skozi pločevino trobi Charlie Parker. A takoj nato je bil spet on sam in tisto zunaj, zdaj spet v sončavi, v resnici ni bila glasba Charlieja Parkerja: ne, skozi zakisane in smrdeče saksofone kozlavcev je prihajalo le čivkanje. Drobno, vztrajno, vseprisotno, terjajoče čivkanje. Obsedeno Onanovo čivkanje: Si me slišal? - 7:21 a. m. Kaj meniš o tem? - 7:22 a. m. Zakaj se ne odzoveš? - 7:23 a. m.

mag. Sandi Kodrič

Vsako jutro imam na mizi štiri dnevne časopise: Delo, Dnevnik, Večer, Finance. Toda prave novinarske vsebine je v vseh skupaj le za enega samega, takega, kot so jih izdajali nekoč. Po pravniško bi lahko rekli, da so današnji časopisi izvotljeni.

Patricij Maček

Vlasta Nussdorfer. Oseba, ki je ni treba posebej predstavljati. Je pravnica, predavateljica, pisateljica, publicistka ter širši javnosti znana predvsem kot velika humanitarka in prostovoljka. Bila je namreč pobudnica ustanovitve Belega obroča Slovenije - društva za pomoč žrtvam kaznivih dejanj, ki mu je dolga leta tudi predsedovala, ter ustanoviteljica dveh skladov (Plamen dobrote in Hipokrat), s katerima je z zbranim denarjem pomagala vsaj tisoč družinam. V svoji pravniški karieri je opravljala funkcijo okrožne, višje in vrhovne državne tožilke ter nazadnje, do leta 2019, funkcijo varuhinje človekovih pravic. Zdaj Nussdorferjeva kot svetovalka (nepoklicna funkcionarka) svetuje predsedniku države Borutu Pahorju na področjih človekovih pravic, humanitarnih dejavnosti in socialne politike. Pogovor, v katerem je izpostavila vrednost vsakega dela ter opozorila na probleme ljudi in kršitve njihovih pravic, je zato potekal v Predsedniški palači.

mag. Nina Scortegagna Kavčnik

Delavec je podal redno odpoved pogodbe o zaposlitvi. Zaradi neenakomerne razporeditve delovnega časa je imel delavec ob prenehanju delovnega razmerja minus ur. • Ali mu delodajalec lahko manko ur odtegne od zadnje plače?

mag. Nina Scortegagna Kavčnik

Kolektivna pogodba dejavnosti, ki nas zavezuje, se je z novim letom prenehala uporabljati. V podjetju želimo pravice delavcev ohraniti na ravni, kot jih je določala kolektivna pogodba, zato bomo sprejeli pravilnik o delovnih razmerjih. • Katerih pravic in obveznosti delavca in delodajalca, ki so bile določene v kolektivni pogodbi dejavnosti, v pravilniku ne smemo določiti?

mag. Nina Scortegagna Kavčnik

V PP, št. 46/2019 je bil objavljen moj odgovor na vprašanje, ali lahko delodajalec delavcem v pogodbi o zaposlitvi določi osnovno plačo, ki je nižja od minimalne, ker delodajalca ne zavezuje nobena kolektivna podoba dejavnosti.

dr. Nana Weber

Moja istospolna partnerka, s katero sva v partnerski zvezi, je rodila otroka. • Ali lahko zame (kot žensko) velja domneva očetovstva v skladu z Družinskim zakonikom?

mag. Suzana Pisnik

Sem najemnica stanovanja s pogodbo za nedoločen čas. Lastnik (dosedanji najemodajalec, fizična oseba) je predmetno stanovanje prodal. • Kaj to pomeni za obstoječe najemno razmerje oziroma kakšne pravice imam kot najemnica po spremembi lastništva?

Drugostopenjsko sodišče ni pravilno uporabilo pravila mejnega praga verjetnosti, saj je - kljub pravilnemu izhodišču, kaj to pravilo sploh pomeni - arbitrarno zanikalo dejstva, na podlagi katerih je sodišče prve stopnje pravilno sklenilo, da je bil ta prag presežen.

Tako jezikovna kot namenska določba tretjega odstavka 159. člena ZDR-1 pokažeta, da jo je treba razumeti tako, da delavcu za vsako od navedenih okoliščin (starost, invalidnost, najmanj 60-odstotna telesna okvara, varstvo in nega otroka s telesno ali duševno prizadetostjo) pripadajo najmanj trije dodatni dnevi letnega dopusta in ne da so trije dodatni dnevi letnega dopusta določeni za vse te primere skupaj.

Sonja Strle

Pobudnik se je na Informacijskega pooblaščenca (v nadaljevanju IP) obrnil glede zakonskega okvira pri uporabi inovativnega plačilnega sistema, ki pri verifikaciji identitete strank temelji na obrazni biometriki.

Nepremične občanov občine Rogašovci (občina) so le nekaj metrov oddaljene od priključka na vodovodno omrežje, kljub temu pa se nanj niso mogli priklopiti. V okviru izgradnje pomurskega vodovoda so pričakovali, da bo vodovod zgrajen tudi do njihovih nepremičnin, saj lastna oskrba ni mogoča, ker je podtalnica mineralna voda in s tem neprimerna za oskrbo.

dr. Klemen Pohar

Splošna uredba o varstvu podatkov (GDPR) določa, da je privolitev vsaka prostovoljna, izrecna, informirana in nedvoumna izjava volje posameznika, na katerega se nanašajo osebni podatki, s katero ta z izjavo ali jasnim pritrdilnim dejanjem izrazi soglasje z obdelavo osebnih podatkov, ki se nanašajo nanj. Čeprav je opredelitev relativno podrobna, se v praksi večkrat postavi vprašanje, kako lahko posameznik veljavno privoli v obdelavo svojih osebnih podatkov.

Zoran Skubic

Problematika pravičnega poplačila podizvajalcev kot gospodarskih subjektov, ki za izbranega ponudnika, s katerim je naročnik sklenil pogodbo o izvedbi javnega naročila (ali okvirni sporazum), dobavljajo blago ali izvajajo storitve, ki so neposredno povezane s predmetom javnega naročila, ima tudi v Slovenji precej dolgo brado. Zlasti v času zadnje finančne in gospodarske krize so se pokazale številne pomanjkljivosti kriterija najnižje cene "za vsako ceno", ki so jih na koncu na svojih plečih prepogosto najbolj čutili prav (ne)poplačani podizvajalci.

Tim Horvat

Septembra 2019 je italijansko ustavno sodišče izdalo dolgo pričakovano odločbo, s katero je določilo način izvršitve sklepa št. 207 iz decembra 2018, ki ga zakonodajalec ni uresničil v določenem roku. Z omenjenim sklepom je namreč ugotovilo protiustavnost 580. člena kazenskega zakonika, ki prepoveduje pomoč pri samomoru, če prihaja v nasprotje s pravico do dostojanstva bolnikov v določenih situacijah.

Polona Batagelj

Dne 26. novembra 2019 je v organizaciji prof. dr. Mateja Avblja v okviru projekta Integralna teorija prihodnosti EU in jesenske šole Fakultete za državne in evropske študije na Novi univerzi potekala okrogla miza z naslovom (Dez)integracija Evrope.

Patricij Maček

"Če parafraziram Kanta, so načela brez pravil vsebinsko prazna, pravila brez načel pa so slepa, ker nam ne povedo, v katero smer naj krenemo," je na znanstveni konferenci z naslovom (Razlagalni) pomen pravnih načel, ki je potekala na Slovenski akademiji znanosti in umetnosti 3. decembra 2019, v svojem uvodnem prispevku povedal akademik, profesor na PF Univerze v Ljubljani in ustavni sodnik dr. Marijan Pavčnik. Konferenco, na kateri je sodelovalo osem uglednih predavateljev, ki so spregovorili o različnih pravnih načelih in njihovem pomenu, je organizirala Slovenska akademija znanosti in umetnosti.

Aljoša Polajžar

Na Pravni fakulteti Univerze v Mariboru je 29. novembra 2019 potekala celodnevna mednarodna konferenca ob obeležitvi 10. obletnice zavezujoče Listine Evropske unije o temeljnih pravicah (Listina). Poglede z različnih zornih kotov na razvoj in uporabo Listine je delilo kar 20 eminentnih domačih in tujih pravnih strokovnjakov.

dr. Marko Pavliha

Dr. Mihaly Csikszentmihalyi ni zgolj pronicljiv madžarsko-ameriški profesor, nekdanji predstojnik oddelka za psihologijo na Univerzi v Chicagu in svetovno priznan utemeljitelj fenomena "zanosa" (flow), psihologije optimalnega izkustva, marveč je tudi potencialna nočna mora nekdanjega 44. ameriškega podpredsednika Dana Quayla, če bi ta moral še kdaj nastopiti na televiziji na osnovnošolskem tekmovanju v črkovanju. Nesrečni politik se je globalno osmešil že s preprosto besedico "potato", torej si lahko dokaj nazorno predstavljamo njegov vnovični fiasko ob črkovanju kompliciranega imena in priimka uglednega znanstvenika.

mag. Boštjan J. Turk

Napisati učbenik za študente avtorju vselej predstavlja poseben izziv. Znati mora namreč pravilno dozirati svoje običajno bogato strokovno znanje in ga pretanjeno prilagoditi povsem specifični ciljni publiki - namreč študentom, ki imajo drugačne izkušnje, interese, predstave in pri katerih se mentalni procesi odvijajo drugače kot pri profesorjih, raziskovalcih, strokovnjakih. Dejstvo, da je nekdo vrhunski strokovnjak na svojem področju, mu prav nič ne pomaga, če svojega vrhunskega strokovnega znanja ne zna prilagoditi frekvencam, na katerih "delujejo" prejemniki znanja, denimo študenti.

dr. Nataša Hribar

Srčno upam, da se kaj takega ni nikomur pripetilo. Sploh pa ne med prazniki. Naslovni zgled je zgolj zbir izrazov oz. besednih zvez (zapisala sem jih v ležečem tisku), ki so v splošni rabi še kako žive, a so večinoma deležne strogega stilističnega preudarka, zato jih marsikateri lektor z veseljem prečrta in nadomesti s čim "bolj ustreznim".

Janez Kranjc

Rek bi se slovensko glasil Običajno se verjame tistim, ki so strokovnjaki. Navaja ga Cicero v svojem spisu Topica (19, 74), ki ga je napisal slabo leto pred smrtjo na pobudo znamenitega pravnika Trebacija Teste. V njem je razdelal veščino iskanja argumentov in dokazovanja.

Urša Ravnikar Šurk

Vlada je sprejela predlog novega Zakona o računskem sodišču (EVA: 2019-1611-0095), ki bo prinesel novosti na področju subjektov revidiranja, izvajanja revizijskih pristojnostih in postopka revidiranja. Namen sprememb je predvsem pospešiti in povečati učinkovitost revidiranja pravilnosti in smotrnosti porabe javnih sredstev. Trenutno veljavnemu zakonu primanjkuje pravnih podlag za učinkovito izvajanje nalog sodišča.

Patricij Maček

Torek, 17. 12. Vplivanje na Državni svet. Komisija za preprečevanje korupcije (KPK) je na podlagi prijave, ki jo je prejela oktobra 2019, zaznala tveganje za nastanek neetičnih in nezakonitih vplivov oziroma za kršitev dolžnega etičnega ravnanja uradnih oseb v javnem se

"Zadovoljstvo in zaupanje v sodstvo se gradita tako, da nihče niti ne pomisli, da bi isti senat višjega sodišča sodil še enkrat nekomu, ki ga je že enkrat obsodil. To je jasno gimnazijskim maturantom, ne pa višjim slovenskim sodnikom. Zaradi neizločanja sodnikov so goljufi na prostosti."

Patricij Maček

Ponedeljek, 16. 12. Čezmejna plačila. Začela je veljati nova evropska zakonodaja o čezmejnih plačilih v Evropski uniji (EU), ki prinaša koristi potrošnikom in podjetjem v državah članicah, ki niso del evrskega območja. Vsa čezmejna evrska plačila v državah članicah, ki

PP, št. 4/93, 4. marec 1993, str. 1

Patricij Maček

Eurojust je organ Evropske unije (EU), ki je bil leta 2002 ustanovljen z namenom spodbujanja in izboljševanja preiskav in kazenskega pregona med pristojnimi pravosodnimi organi držav članic EU v primeru hudih oblik čezmejnih kaznivih dejanj in organiziranega kriminala. Vse o njem najdemo na njegovi spletni strani Eurojust. Ta ima sedem glavnih zavihkov: (1) O Eurojustu, (2) Področje dela, (3) Knjižnica dokumentov, (4) Novinarsko središče, (5) Zaposlitve, (6) Javna naročila in (7) Kontaktiraj nas.

Patricij Maček

Napovednik

Ur. l. RS, št. 2/20 1. Višji sodnik na Upravnem sodišču RS, s predvideno razporeditvijo na sodni oddelek za javne finance - Vrhovno sodišče Republike Slovenije, rok je 25. januar. 2. Dve prosti mesti okrožnih sodnikov na Delovnem in socialnem sodišču v Ljubljani

Sklepi, ki jih je Vlada RS sprejela na 55. redni seji (19. december 2019): - predlog zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o vodah, - Uredba o izvajanju uredb (EU) o ukrepih varstva pred škodljivimi organizmi rastlin, - Uredba o spremembah in dopolnitvah Uredbe o kategorizac

19. december - predlog zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o vodah. 8. januar - predlog zakona o spremembi Zakona o družbi Slovenske železnice, - predlog zakona o interventnih ukrepih za stabilizacijo delovanja javnega zdravstvenega sistema.

Akti, ki začnejo veljati v naslednjem mesecu: 1. Uredba o merilih in kriterijih za spodbujanje in sofinanciranje projektov, investicij ter izvajanje dejavnosti v Triglavskem narodnem parku (Ur. l. RS, št. 2/20) - veljati začne 25. januarja. 2. Pravilnik o spremembah

 
Splošni pogoji | Izjava o varstvu podatkov